La reciente actualizaci\u00f3n del informe sobre la estimaci\u00f3n del gasto tributario en Guatemala indica que este ascendi\u00f3 a Q22 mil 586 millones en el ejercicio fiscal 2025, equivalente al 2.4% del PIB. Los principales beneficios fiscales correspondieron al impuesto al valor agregado (IVA), con Q15 mil 164 millones, equivalentes al 1.6% del PIB, y al impuesto sobre la renta (ISR), con Q6 mil 186 millones, equivalentes al 0.7% del PIB. En conjunto, ambos sumaron Q21 mil 350 millones, es decir, el 94.5% del gasto tributario total. Se conoce como gasto tributario el total de ingresos que el Estado deja de percibir como resultado de la aplicaci\u00f3n de tratamientos preferenciales establecidos en la legislaci\u00f3n. Estos pueden consistir en exoneraciones, exenciones, franquicias o deducciones especiales contenidas en la Constituci\u00f3n, en leyes ordinarias \u2014incluidas las tributarias\u2014, as\u00ed como en otros instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica. En el desglose, Q15 mil 775 millones correspondieron a impuestos indirectos y Q6 mil 811 millones a impuestos directos, seg\u00fan el informe elaborado por la Intendencia de Recaudaci\u00f3n de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), presentado durante el primer semestre del a\u00f1o. En todos los pa\u00edses se aplican incentivos fiscales o de fomento con el prop\u00f3sito de atraer inversiones y generar empleo. Para los beneficiarios constitucionales, el monto ascendi\u00f3 a Q5 mil 114 millones, equivalentes al 22.7% del total. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) report\u00f3 Q2 mil 476 millones; los centros educativos, Q1 mil 550 millones; las universidades, Q1 mil 68 millones; y el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Guatemalteco (COG) y la Confederaci\u00f3n Deportiva Aut\u00f3noma de Guatemala (CDAG), Q18.2 millones. Los beneficiarios amparados por leyes ordinarias registraron un monto de Q17 mil 472 millones, equivalente al 77.4% del gasto tributario total en 2025. Los contribuyentes beneficiarios hicieron uso de las exoneraciones establecidas por ley. Entre los cinco principales destacan las personas individuales y las familias, con Q7 mil 360 millones; la intermediaci\u00f3n financiera, con Q2 mil 272 millones; las actividades mercantiles, con Q1 mil 633 millones; las instituciones de asistencia social, con Q1 mil 336 millones; y los empleados en relaci\u00f3n de dependencia, con Q1 mil 221 millones. En conjunto, estos cinco grupos sumaron Q13 mil 822 millones, equivalentes al 79% del monto correspondiente a los beneficiarios por leyes ordinarias. El superintendente de la SAT, Werner Ovalle Ram\u00edrez, declar\u00f3 que el gasto tributario de 2025 se mantuvo en torno al 2.4% del PIB, en t\u00e9rminos macroecon\u00f3micos, sin evidenciar un incremento en su nivel general.Aclar\u00f3 que es posible que algunos tratamientos, beneficios o incentivos fiscales hayan registrado variaciones al alza o a la baja, dependiendo del comportamiento de las actividades econ\u00f3micas a las que est\u00e1n asociados. Sin embargo, desde una perspectiva agregada, el estudio no refleja un aumento significativo del gasto tributario respecto del tama\u00f1o de la econom\u00eda. Asimismo, confirm\u00f3 que en 2025 no se registraron cambios relevantes en la legislaci\u00f3n tributaria que ampliaran los beneficios o incentivos fiscales vigentes, lo que contribuye a explicar la estabilidad observada en el nivel general del gasto tributario. En la visita que el Fondo Monetario Internacional (FMI) realiz\u00f3 a Guatemala en junio pasado, como parte de la evaluaci\u00f3n anual, destac\u00f3 que reducir las brechas sociales y de infraestructura requiere un aumento de los ingresos fiscales. El organismo internacional reconoce que, pese a los avances de la SAT en \u00e1mbitos como el cumplimiento tributario, la digitalizaci\u00f3n, la gesti\u00f3n de las devoluciones de impuestos y la modernizaci\u00f3n aduanera, los ingresos tributarios se han mantenido durante d\u00e9cadas en torno al 12% del PIB. Seg\u00fan el FMI, para que los esfuerzos actuales y previstos de la SAT se traduzcan en una mayor recaudaci\u00f3n, es necesario evitar medidas como la eliminaci\u00f3n de impuestos o la introducci\u00f3n de reg\u00edmenes tributarios especiales que erosionen a\u00fan m\u00e1s la base imponible. (PL 20.07.26)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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