¿Por qué Costa Rica mantiene un conflicto comercial con República Dominicana en la OMC?
Costa Rica y República Dominicana han mantenido buenas relaciones comerciales durante los últimos años. De hecho, ambos conforman Tratados de Libre Comercio, como es el caso del TLC entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA-DR). A pesar de esto, ambos países mantienen abierto un proceso de solución de diferencias ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), debido a las medidas antidumping –contra la competencia desleal– que aplicó el país caribeño sobre la importación de barras de acero provenientes de Costa Rica. Esas medidas pueden afectar los intereses comerciales del país, en un mercado que tiene un gran potencial de crecimiento. Por eso, La Nación le explica cómo se dio este conflicto comercial y en qué etapa se encuentra.
Medidas antidumping
En primer lugar, para entender la relevancia del proceso es necesario saber en qué consiste una medida antidumping, como la que aplicó República Dominicana sobre la importación de las barras de acero costarricenses. Según la OMC, cuando una empresa exporta un producto a un precio inferior al que normalmente se maneja en el país de destino, se dice que se hace dumping. Por eso, los gobiernos pueden adoptar medidas con el objetivo de proteger a sus ramas de producción nacionales, conocidas como medidas antidumping. Para poder adoptar esas medidas, los países deben demostrar que existe dumping, calcular su magnitud (cuánto más bajo es el precio de exportación en comparación con el precio en el mercado del país del exportador), y demostrar que está causando daño o que existe una amenaza daño (nexo de causalidad).
El caso de República Dominicana
El 30 de julio del 2018, en respuesta a una solicitud que hizo la empresa dominicana Gerdau Metaldom, la Comisión de Defensa Comercial (CDC) de ese país realizó una investigación antidumping a las barras o varillas de acero corrugadas o deformadas por refuerzo de concreto que exporta Arcelor Mittal desde Costa Rica. Como resultado, en una resolución del 27 de diciembre del 2019, la CDC estableció un arancel del 15% a la importación de estos productos. En dicha resolución, la medida se dictó por un periodo de cinco años, a partir del 6 de enero del 2020 y hasta el 6 de enero del 2025.
El alegato de Costa Rica
La Nación consultó al Ministerio de Comercio Exterior (Comex) por más detalles del proceso y los motivos que llevaron a la institución a proceder ante la OMC. Por medio de su oficina de prensa, el ministerio respondió que no se pueden referir al proceso ni dar detalles de este, debido a que el caso aún no está resuelto. Andrés Valenciano, exministro de Comercio Exterior entre 2020 y 2022, explicó que fueron varios los motivos por los que se procedió ante la OMC por este caso. Valenciano mencionó la afectación a los exportadores costarricenses, la defensa de los intereses comerciales y el hecho que la medida va en contra de las reglas de la OMC y los tratados de libre comercio. Según indica el resumen del caso en la página web de la OMC, Costa Rica alegó que la medida fue tomada por el país caribeño aún bajo la ausencia de dumping y de daño. Lucrecia Brenes, consultora en comercio internacional y asesora legal de Arcelor Mittal en el caso, explicó que la parte que representa demostró que no existía una práctica de dumping, y que las exportaciones costarricense no causaron daño. Explicó que, en aquel momento, la economía dominicana atravesaba un proceso de recesión económica, y se logró demostrar que el daño que afectaba a la industria fue causado por dicha recesión, además de que las exportaciones costarricenses no representaban ni el 10% del consumo dominicano en este producto. Brenes mencionó que durante el proceso, República Dominicana dio un giro a sus alegatos, porque cambió su versión a que no existía un daño, sino una amenaza de daño basados en presunciones bastante ficticias; aunque añadió que Costa Rica logró demostrar que esa amenaza tampoco existe.
Fuente: https://www.eleconomista.net/economia/Por-que-Costa-Rica-mantiene-un-conflicto-comercial-con-Republica-Dominicana-en-la-OMC-20230112-0011.html
